|
|

Конституция Карачаево-Черкесской Республики
Конституция Карачаево-Черкесской республики была принята 5 марта 1996 года
Мы, депутаты Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики, осознавая свою ответственность перед народами многонациональной Кара-чаево-Черкесской Республики, объединившей в ходе исторического развития единой судьбой абазин, карачаевцев, ногайцев, русских, черкесов и граждан других национальностей, в единую Республику, признавая Республику не-отъемлемой частью Российской Федерации и ее многонационального народа, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, исходя из высокой ответственности перед нынешним и будущими поколениями, ува-жая права и законные интересы каждого народа, заботясь о сохранении и са-мобытном развитии всех народов, проживающих на территории Карачаево-Черкесии и стремясь обеспечить их благополучие и процветание, а также, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения на-родов, принимаем Конституцию Карачаево-Черкесской Республики.
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ
ГЛАВА 1. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ
Статья 1.
1. Карачаево-Черкесская Республика - демократическое, социальное и правовое государство с республиканской формой правления. Наименования "Карачаево-Черкесская Республика" и "Карачаево-Черкесия" равнозначны.
2. Территория Карачаево-Черкесской Республики является единой и неделимой, и составляет неотъемлемую часть территории Российской Феде-рации. Ее границы не могут быть изменены без согласия народов Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 2.
1. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через ор-ганы государственной власти и органы местного самоуправления.
2. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
3. Присвоение властных полномочий или захват власти недопустимы и преследуются по закону.
Статья 3.
1.Государственная власть в Карачаево-Черкесской Республике осуще-ствляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и су-дебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти само-стоятельны.
2. Карачаево-Черкесская Республика самостоятельно устанавливает систему органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных ор-ганов государственной власти, установленными федеральным законом.
Статья 4.
Государственную власть в Карачаево-Черкесской Республике осущест-вляют: Президент Карачаево-Черкесской Республики, Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики, Правительство Карачаево-Черкесской Республики, суды Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 5.
1. По предметам ведения Карачаево-Черкесской Республики Конститу-ция и законы Карачаево-Черкесской Республики имеют прямое действие на всей территории Республики и обладают высшей юридической силой. По предметам исключительного ведения Российской Федерации, а также совме-стного ведения Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики федеральные конституционные законы и федеральные законы имеют на всей территории Республики прямое действие.
2. Законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые в соот-ветствии с компетенцией Карачаево-Черкесской Республики, не должны про-тиворечить Конституции Карачаево-Черкесской Республики. В случае про-тиворечия между федеральным законом и нормативным правовым актом Ка-рачаево-Черкесской Республики, принятым вне пределов исключительного ведения Российской Федерации и совместного ведения Карачаево-Черкесской Республики и Российской Федерации, действует нормативный правовой акт Карачаево-Черкесской Республики.
3. Споры по вопросам, отнесенным к предметам совместного ведения Карачаево-Черкесской Республики и Российской Федерации, разрешаются Конституционным Судом Российской Федерации.
4. Все законы должны быть официально опубликованы. Неопублико-ванные законы применению не подлежат. Иные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не мо-гут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего све-дения.
5. Общепризнанные принципы и нормы международного права, и меж-дународные договоры Российской Федерации являются составной частью правовой системы Карачаево-Черкесской Республики. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем преду-смотренные законом, то применяются правила международного договора.
6. Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, Конституцию и законы Карачаево-Черкесской Рес-публики.
Статья 6.
Разграничение предметов ведения и полномочий между органами госу-дарственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органами государ-ственной власти Российской Федерации осуществляется Конституцией Рос-сийской Федерации, федеральными законами и договором между Российской Федерацией и Карачаево-Черкесской Республикой о разграничении предме-тов ведения и полномочий.
Статья 7.
В Карачаево-Черкесской Республике признается и гарантируется мест-ное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему орга-нов государственной власти.
Статья 8.
1. В Карачаево-Черкесской Республике признается идеологическое, по-литическое многообразие и многопартийность.
2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государст-венной или обязательной.
3. Общественные объединения равны перед законом.
4. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Карачаево-Черкесской Республики и Российской Федерации, разжигание социальной, расовой, на-циональной и религиозной розни, создание на территории Карачаево-Черкесской Республики любых вооруженных или военизированных форми-рований, не предусмотренных Конституцией Российской Федерации и феде-ральным законом.
Статья 9.
1. В Республике признаются и равным образом защищаются государст-венная, муниципальная, частная и иные формы собственности.
2. Земля и ее недра, воды, растительный и животный мир являются достоянием народов Карачаево-Черкесской Республики и составляют основу их жизни и деятельности.
3. Правовое регулирование вопросов владения пользования и распоря-жения землей и другими природными ресурсами осуществляется законода-тельством Карачаево-Черкесской Республики в пределах и порядке, установ-ленных Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.
Статья 10.
1. Карачаево-Черкесская Республика признает и гарантирует естест-венные и неотъемлемые права и свободы человека. Защита прав и свобод че-ловека и гражданина - обязанность Карачаево-Черкесской Республики, ее ор-ганов и должностных лиц.
2. Обеспечение каждому человеку достойной жизни, гражданского ми-ра и согласия в обществе, сохранение и защита исторического и культурного наследия народов, их национальной самобытности - высшая цель Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 11.
1. Государственными языками в Карачаево-Черкесской Республике яв-ляются абазинский, карачаевский, ногайский, русский и черкесский.
2. Языком межнационального общения и официального делопроизвод-ства в Карачаево-Черкесской Республике является русский язык.
3. Статус государственных языков Карачаево-Черкесской Республики устанавливается федеральным и республиканским законами.
Статья 12.
1. Карачаево-Черкесская Республика - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обяза-тельной.
2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.
Статья 13.
1. Положения настоящей главы Конституции Карачаево-Черкесской Республики составляют основы конституционного строя Республики и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Кон-ституцией.
2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут проти-воречить основам конституционного строя Карачаево-Черкесской Республи-ки.
ГЛАВА 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Статья 14.
1. В Карачаево-Черкесской Республике признаются и гарантируются все права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики и согласно общепризнан-ным принципам и нормам международного права.
2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно на-рушать права и свободы других лиц.
Статья 15.
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного само-управления и обеспечиваются правосудием.
Статья 16.
1. Все равны перед законом и судом.
2. Карачаево-Черкесская Республика гарантирует равенство прав и сво-бод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, язы-ка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жи-тельства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к обществен-ным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые фор-мы ограничения прав гражданина по признакам социальной, расовой, нацио-нальной, языковой или религиозной принадлежности.
3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы, и равные воз-можности для их реализации.
Статья 17.
1. Каждый имеет право на жизнь.
2. Смертная казнь впредь до ее отмены устанавливается федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие престу-пления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотре-ние его дела судом с участием присяжных заседателей.
Статья 18.
1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Ни-кто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, на-учным или иным опытам.
Статья 19.
1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допуска-ются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
Статья 20.
1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений. Ограничение этого права до-пускается только на основании судебного решения.
Статья 21.
1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о ча-стной жизни лица без его согласия не допускаются.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомле-ния с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Статья 22.
Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище про-тив воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных феде-ральным законом, или на основании судебного решения.
Статья 23.
1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принад-лежность. Никто не может быть принужден к определению свой националь-ной принадлежности.
2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
Статья 24.
Каждый, кто законно находится на территории Республики, имеет пра-во свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Статья 25.
Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими лю-бую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и рас-пространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
Статья 26.
1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
2. Не допускается пропаганда или агитация, возбуждающие социаль-ную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду; запре-щается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, насилия и порнографии.
3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убе-ждений или отказу от них.
4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, произ-водить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.
Статья 27.
1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать про-фессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объеди-нение или пребыванию в нем.
Статья 28.
Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Кара-чаево-Черкесской Республики имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования.
Статья 29.
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ка-рачаево-Черкесской Республики имеют право участвовать в управлении де-лами Карачаево-Черкесской Республики как непосредственно, так и через своих представителей.
2. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ка-рачаево-Черкесской Республики имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.
3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ка-рачаево-Черкесской Республики имеют равный доступ к государственной и муниципальной службе.
5. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ка-рачаево-Черкесской Республики имеют право участвовать в отправлении правосудия.
Статья 30.
Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Кара-чаево-Черкесской Республики имеют право обращаться лично, а также на-правлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные ор-ганы и органы местного самоуправления.
Статья 31.
1. Каждый имеет право на свободное использование своих способно-стей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности.
2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на моно-полизацию и недобросовестную конкуренцию.
Статья 32.
1. Право частной собственности охраняется законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользо-ваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лица-ми.
3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по реше-нию суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и рав-ноценного возмещения.
4. Право наследования гарантируется.
Статья 33.
1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природ-ными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интере-сов иных лиц.
Статья 34.
1. Каждый имеет право на труд. Труд свободен. Каждый имеет право зарабатывать себе на жизнь трудом, свободно распоряжаться своими способ-ностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
2. Принудительный труд запрещен.
3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минималь-ного размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые спо-ры с использованием установленных федеральным законом способов их раз-решения, включая право на забастовку.
5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность ра-бочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный от-пуск.
Статья 35.
1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
2. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родите-лей.
3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, обязаны заботиться о роди-телях.
4. Общепризнанные прогрессивные традиции и обычаи народов Кара-чаево-Черкесской Республики - уважение к старшему, женщине, людям раз-личных религиозных убеждений, милосердие - священны, охраняются Кон-ституцией и законами Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 36.
1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в слу-чае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются за-конами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание до-полнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
Статья 37.
1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
3. Малоимущим, иным указанным в республиканском законе гражда-нам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступ-ную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствие с установленными законом нормами.
Статья 38.
1. Каждый имеет гарантированное право на охрану здоровья и меди-цинское обслуживание.
Медицинская помощь в государственных и муниципальных учрежде-ниях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств со-ответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Передача зданий, сооружений и оборудования государственных и му-ниципальных медицинских учреждений в иные формы собственности не до-пускается.
2. В Карачаево-Черкесской Республике финансируются республикан-ские программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здра-воохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическо-му и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создаю-щих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.
Статья 39.
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достовер-ную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Статья 40.
1. Каждый имеет право на образование.
2. Гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, ос-новного общего, среднего (полного), общего образования и начального про-фессионального образования в государственных и муниципальных образова-тельных учреждениях и на предприятиях.
3. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образова-ния.
4. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить средне-специальное и высшее образование в государственном или муниципальном учреждении и на предприятии.
5. В целях реализации права на образование граждан, нуждающихся в социальной помощи, государство полностью или частично несет расходы на их содержание в период получения ими образования. Категории граждан, ко-торым оказывается данная помощь, ее формы, размеры и источники устанав-ливаются федеральным и республиканским законами.
6. Передача зданий, сооружений и оборудования государственных и муниципальных образовательных учреждений в иные формы собственности не допускается.
Статья 41.
1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллек-туальная собственность охраняется законом.
2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурно-го наследия, беречь памятники истории и культуры.
Статья 42.
1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Ка-рачаево-Черкесской Республике гарантируется.
2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Статья 43.
1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
2. Решение и действие (или бездействие) органов государственной вла-сти, органов местного самоуправления, общественных объединений и долж-ностных лиц могут быть обжалованы в суд.
3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Рос-сийской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударст-венные средства правовой защиты.
Статья 44.
1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотре-ние его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмот-ренных федеральным законом.
Статья 45.
1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в со-вершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (за-щитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.
Статья 46.
1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается неви-новным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном феде-ральным законом порядке и установлена вступившим в силу приговором су-да.
2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.
3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются только в пользу обвиняемого.
Статья 47.
1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступле-ние.
2. При осуществлении правосудия не допускается использование дока-зательств, полученных с нарушением федерального закона.
3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным за-коном, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.
Статья 48.
1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего суп-руга и близких родственников, круг которых определяется федеральным за-коном.
2. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобож-дения от обязанности давать свидетельские показания.
Статья 49.
Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охра-няются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосу-дию и компенсацию причиненного ущерба.
Статья 50.
Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной вла-сти или их должностных лиц.
Статья 51.
1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обрат-ной силы не имеет.
2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применя-ется новый закон.
Статья 52.
1. Перечисление в Конституции Карачаево-Черкесской Республики ос-новных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
2. В Карачаево-Черкесской Республике не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены фе-деральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защи-ты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и закон-ных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности го-сударства.
Статья 53.
1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.
2. Чрезвычайное положение на территории Карачаево-Черкесской Рес-публики и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоя-тельств и в порядке, установленном федеральным конституционным зако-ном.
3. Не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные стать-ями 17, 18, 20 ч.1, 21, 25, 31 ч.1, 37 ч.1, 43-51 настоящей Конституции.
Статья 54.
Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Зако-ны, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогопла-тельщиков, обратной силы не имеют.
Статья 55.
Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно от-носиться к природным богатствам.
Статья 56.
1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Рос-сийской Федерации, проживающего на территории Карачаево-Черкесской Республики.
2. Гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Карачаево-Черкесской Республики, несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
3. Гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Карачаево-Черкесской Республики, в случае, если его убеждениям или веро-исповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных уста-новленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтер-нативной гражданской службой. Условия и порядок прохождения альтерна-тивной гражданской службы определяются федеральным законом.
Статья 57.
Гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Ка-рачаево-Черкесской Республики, может самостоятельно осуществлять в пол-ном объеме свои права и обязанности с 18 лет.
Статья 58.
Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики.
ГЛАВА 3. СТАТУС И АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 59.
1. Границы между Карачаево-Черкесской Республикой и иными субъ-ектами Российской Федерации могут изменяться только по взаимному дого-вору сторон с согласия многонационального народа Карачаево-Черкесской Республики, выраженного путем референдума.
2. Границы Карачаево-Черкесской Республики с иностранными госу-дарствами являются государственной границей Российской Федерации, ста-тус которой устанавливается федеральным законом.
Статья 60.
В совместном ведении Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики находятся:
а) обеспечение соответствия Конституции и законов Карачаево-Черкесской Республики Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
б) защита прав и свобод человека и гражданина, защита прав нацио-нальных меньшинств, обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности, режима пограничных зон;
в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
г) разграничение государственной собственности;
д) природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение эко-логической безопасности, особо охраняемые природные территории, охрана памятников истории и культуры;
е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физиче-ской культуры и спорта;
ж) координация вопросов здравоохранения, защита семьи, материнства, отцовства и детства, социальная защита, включая социальное обеспечение;
з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедст-виями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
и) установление общих принципов налогообложения и сборов в Рос-сийской Федерации;
к) административное, административно-процессуальное, трудовое, се-мейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законода-тельство о недрах, об охране окружающей среды;
л) кадры судебных и правоохранительных органов, адвокатура, нотари-ат;
м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;
н) установление общих принципов организации системы органов госу-дарственной власти и местного самоуправления;
о) координация международных и внешнеэкономических связей Кара-чаево-Черкесской Республики, обеспечение выполнения международных до-говоров Российской Федерации, затрагивающих вопросы, относящиеся к ве-дению Карачаево-Черкесской Республики и выполнение международных до-говоров Российской Федерации в пределах установленных полномочий.
Статья 61.
Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Россий-ской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Карачаево-Черкесии, Республика обладает всей полнотой государственной власти. В ведении Республики находятся:
а) принятие Конституции Карачаево-Черкесской Республики, внесение в нее изменений и дополнений;
б) защита прав и законных интересов Карачаево-Черкесской Республи-ки, контроль за соблюдением ее Конституции и законов;
в) законодательство Карачаево-Черкесской Республики;
г) установление системы органов государственной власти и местного самоуправления в Карачаево-Черкесской Республике, формирование респуб-ликанских органов государственной власти и определение порядка их дея-тельности, установление государственных символов;
д) административно-территориальное устройство Карачаево- Черкес-ской Республики;
е) определение и проведение социально-экономической политики, при-нятие и контроль за исполнением республиканского бюджета;
ж) установление налогов и сборов, установление которых отнесено фе-деральным законом к ведению субъекта Российской Федерации, а также по-рядок их взимания;
з) вопросы республиканской собственности и определение порядка распоряжения ею;
и) республиканские энергетические и иные системы жизнеобеспечения, транспорт, информация и связь;
к) международные и внешнеэкономические связи Карачаево-Черкесской Республики, заключение соответствующих договоров и соглаше-ний;
л) здравоохранение, образование, культура, физическая культура и спорт республиканского значения, социальная защита населения;
м) государственные награды и почетные звания Карачаево-Черкесской Республики;
н) объединение с другими субъектами Российской Федерации в регио-нальные и межрегиональные ассоциации, союзы, заключение с ними догово-ров в целях сотрудничества и всестороннего развития территории;
о) другие вопросы, отнесенные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными актами к ведению Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 62.
1. В состав Карачаево-Черкесской Республики входят:
районы: Адыге-Хабльский, Зеленчукский, Карачаевский, Малокарача-евский, Прикубанский, Урупский, Усть-Джегутинский, Хабезский;
города республиканского значения: Черкесск, Карачаевск.
2. Образование, упразднение административно-территориальных еди-ниц, установление и изменение границ между ними, их наименование и пе-реименование, другие вопросы административно-территориального устрой-ства Карачаево-Черкесской Республики решаются с учетом мнения населе-ния соответствующей территории и в соответствии с федеральными закона-ми и законами Карачаево-Черкесской Республики.
ГЛАВА 4. ПРЕЗИДЕНТ
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 63.
1. Президент Карачаево-Черкесской Республики является высшим должностным лицом Карачаево-Черкесской Республики и главой исполни-тельной власти.
2. Президент Карачаево-Черкесской Республики при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, исполнять указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации.
3. Президент Карачаево-Черкесской Республики является гарантом Конституции Карачаево-Черкесской Республики, прав и свобод человека и гражданина, межнационального согласия, прав и законных интересов Кара-чаево-Черкесской Республики, обеспечивает соблюдение законов, межрес-публиканских и международных обязательств Карачаево-Черкесской Рес-публики, функционирование и взаимодействие органов государственной вла-сти Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 64.
1. Президент Карачаево-Черкесской Республики избирается сроком на пять лет гражданами Российской Федерации, постоянно или преимуществен-но проживающими на территории Карачаево-Черкесской Республики на ос-нове всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосо-вании.
2. Президентом Карачаево-Черкесской Республики может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающий в соответ-ствии с федеральным законом, Конституцией и законом Карачаево-Черкесской Республики пассивным избирательным правом. Одно и тоже ли-цо не может занимать должность Президента более двух сроков подряд.
3. Порядок выборов Президента Карачаево-Черкесской Республики оп-ределяется ее законом.
Статья 65.
1. При вступлении в должность Президент Карачаево-Черкесской Рес-публики приносит многонациональному народу Карачаево-Черкесской Рес-публики следующую присягу:
"Клянусь при осуществлении полномочий Президента Карачаево-Черкесской Республики уважать и охранять права и свободы человека и гра-жданина, защищать права и верно служить многонациональному народу Ка-рачаево-Черкесской Республики, соблюдать и защищать Конституцию и за-коны Российской Федерации, Конституцию и законы Карачаево-Черкесской Республики, стоять на страже единства и целостности Карачаево-Черкесской Республики в составе Российской Федерации".
2. Присяга приносится в торжественной обстановке на заседании На-родного Собрания Карачаево-Черкесской Республики, в присутствии членов Правительства Карачаево-Черкесской Республики, представителей политиче-ских партий, общественных объединений и движений.
Статья 66.
Президент Карачаево-Черкесской Республики не может быть одновре-менно депутатом Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики, депутатом представительного органа местного самоуправления, не может за-ниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Эти ограничения не распространяются на участие Президента Карачае-во-Черкесской Республики в установленных Конституцией Российской Фе-дерации и федеральными законами в федеральных органах государственной власти.
Статья 67.
Президент Карачаево-Черкесской Республики в соответствие с феде-ральным и республиканским законами обладает неприкосновенностью. Честь и достоинство Президента Карачаево-Черкесской Республики охраняются за-коном.
Статья 68.
Президент Карачаево-Черкесской Республики:
а) обеспечивает права и свободы человека и гражданина на территории Карачаево-Черкесской Республики, безопасность и территориальную целост-ность Карачаево-Черкесской Республики;
б) обеспечивает соблюдение Конституции и законов Российской Феде-рации, их прямое действие и непосредственное применение на территории Карачаево-Черкесской Республики, а также в пределах своих полномочий - точное и неукоснительное соблюдение Конституции и законов Карачаево-Черкесской Республики;
в) представляет Карачаево-Черкесскую Республику в отношениях с фе-деральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправле-ния и при осуществлении внешнеэкономических связей;
г) подписывает договоры и соглашения от имени органов государст-венной власти Карачаево-Черкесской Республики;
д) назначает с согласия Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики официальных представителей Карачаево-Черкесской Республи-ки;
е) согласовывает с федеральными органами государственной власти назначение и освобождение должностных лиц федеральных органов на тер-ритории Карачаево-Черкесской Республики совместно с Народным Собрани-ем Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с федеральным законо-дательством;
ж) участвует от имени Карачаево-Черкесской Республики в осуществ-лении полномочий, входящих в совместное ведение органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и Российской Федерации.
Статья 69.
Президент Карачаево-Черкесской Республики:
а) подписывает и обнародует законы, принятые Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики, либо возвращает их для повторного рас-смотрения в порядке, установленном законом Карачаево-Черкесской Респуб-лики;
б) назначает Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Рес-публики с согласия Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики;
в) по предложению Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики и с согласия Народного Собрания Карачаево-Черкесской Рес-публики назначает на должность заместителей Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, министров экономики и финансов Кара-чаево-Черкесской Республики;
г) представляет на утверждение Народному Собранию схему управле-ния Карачаево-Черкесской Республикой и структуру Правительства Карачае-во-Черкесской Республики;
д) представляет в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики проект республиканского бюджета и проекты про-грамм социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республи-ки, а также отчет об исполнении республиканского бюджета и отчеты о вы-полнении программ социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;
е) формирует Правительство Карачаево-Черкесской Республики, на-значает на должность и освобождает от должности руководителей органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;
ж) принимает решение об отставке Правительства Карачаево-Черкесской Республики или отдельных его членов;
з) вправе приостанавливать или отменять действие актов Правительст-ва Карачаево-Черкесской Республики, министерств и ведомств Карачаево-Черкесской Республики, других подведомственных ему органов исполни-тельной власти в случае противоречия их Конституции Российской Федера-ции, федеральным законам, Конституции и законам Карачаево-Черкесской Республики и актам Президента Карачаево-Черкесской Республики;
и) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Ка-рачаево-Черкесской Республики;
к) обращается к Народному Собранию Карачаево-Черкесской Респуб-лики с ежегодным посланием, в случае необходимости информирует его о положении в Карачаево-Черкесской Республике, наиболее важных вопросах обеспечения прав и законных интересов Карачаево-Черкесской Республики и защиты его многонационального народа;
л) по согласованию с Народным Собранием Карачаево-Черкесской Рес-публики дает согласие Генеральному Прокурору Российской Федерации на назначение на должность Прокурора Карачаево-Черкесской Республики;
м) вправе предложить представительному органу местного самоуправ-ления, главе муниципального образования привести в соответствие с законо-дательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, фе-деральным законам и иным нормативным актам Российской Федерации, Кон-ституции, законам и иным нормативным правовым актам Карачаево-Черкесской Республики, отрешить от должности главу муниципального об-разования в порядке, предусмотренном федеральным законом;
н) формирует и возглавляет Совет общественной безопасности Кара-чаево-Черкесской Республики, статус которого определяется республикан-ским законом.
о) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Рос-сийской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации, Кон-ституцией и законами Карачаево-Черкесской Республики, договорами и со-глашениями Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики о разграничении предметов ведения и полномочий.
Статья 70.
1. При выражении недоверия Правительству Карачаево-Черкесской Республики, или его отдельным членам Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики, Президент Карачаево-Черкесской Республики впра-ве распустить Правительство Карачаево-Черкесской Республики, или осво-бодить от должности отдельных его членов, либо отклонить выраженное не-доверие.
2. При повторно выраженном в течение трех месяцев недоверии Прави-тельству Карачаево-Черкесской Республики или его отдельным членам, Пре-зидент Карачаево-Черкесской Республики в течение двух недель распускает Правительство Карачаево-Черкесской Республики, либо освобождает от должности отдельных его членов.
Статья 71.
1. Президент Карачаево-Черкесской Республики обладает правом зако-нодательной инициативы в Народном Собрании Карачаево-Черкесской Рес-публики.
2. Проекты законодательных актов, внесенные Президентом Карачае-во-Черкесской Республики, рассматриваются Народным Собранием Карачае-во-Черкесской Республики в первоочередном порядке.
3. Президент Карачаево-Черкесской Республики:
а) вправе участвовать в работе Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики с правом совещательного голоса;
б) обладает правом внеочередного выступления на заседаниях Народ-ного Собрания Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 72.
Президент Карачаево-Черкесской Республики:
а) награждает государственными наградами Карачаево-Черкесской Республики и присваивает почетные звания Карачаево-Черкесской Респуб-лики;
б) представляет к награждению государственными наградами и при-своению почетных званий Российской Федерации;
Статья 73.
1. Президент Карачаево-Черкесской Республики имеет право:
а) обращаться к Президенту Российской Федерации с ходатайством об отмене постановлений и распоряжений Правительства Российской Федера-ции, изданных в сфере совместного ведения Российской Федерации и Кара-чаево-Черкесской Республики, в случае их противоречия Конституции Рос-сийской Федерации, федеральным законам, указам Президента Российской Федерации;
б) обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации в слу-чаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации и фе-деральными законами.
2. Президент Карачаево-Черкесской Республики может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами го-сударственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами государ-ственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органами местного са-моуправления Карачаево-Черкесской Республики, а также между органами местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 74.
1. Президент Карачаево-Черкесской Республики издает указы и распо-ряжения. Указы и распоряжения Президента Карачаево-Черкесской Респуб-лики обязательны для исполнения на всей территории Карачаево-Черкесской Республики.
2. Указы и распоряжения Президента Карачаево-Черкесской Республи-ки не могут противоречить Конституции Российской Федерации и федераль-ным законам, Конституции и законам Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 75.
1. Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики вправе выра-зить недоверие Президенту Карачаево-Черкесской Республики в случае:
издания им актов, противоречащих Конституции Российской Федера-ции, федеральным законам, Конституции и законам Карачаево-Черкесской Республики, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Президент Карачаево-Черкесской Республики не устранит указанные про-тиворечия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;
иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, феде-ральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции и законов Карачаево-Черкесской Республики, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан.
2. Решение Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики о недоверии Президенту Карачаево-Черкесской Республики принимается дву-мя третями голосов от установленного числа депутатов по инициативе не ме-нее одной трети от установленного числа депутатов.
3. Решение Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики о недоверии Президенту Карачаево-Черкесской Республики влечет за собой немедленную отставку Президента Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 76.
1. Президент Карачаево-Черкесской Республики вступает в должность с момента принесения присяги и прекращает исполнение своих полномочий с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения при-сяги вновь избранным Президентом Карачаево-Черкесской Республики.
2. Полномочия Президента Карачаево-Черкесской Республики прекра-щаются досрочно в случае:
а) его смерти;
б) его отставки в связи с выражением ему недоверия Народным Собра-нием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики;
в) его отставки по собственному желанию;
г) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации;
д) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособ-ным;
е) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
ж) вступления в отношении его в законную силу обвинительного при-говора суда;
з) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
и) утраты им гражданства Российской Федерации.
3. Во всех случаях, когда Президент Карачаево-Черкесской Республики не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет вице-президент Карачаево-Черкесской Республики.
В тех случаях, когда Вице-президент не в состоянии исполнять обязан-ности Президента Карачаево-Черкесской Республики, их временно исполняет Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
4. Исполняющий обязанности Президента Карачаево-Черкесской Рес-публики не имеет права роспуска Народного Собрания (Парламента) и при-нятия решения об отставке Правительства Карачаево-Черкесской Республи-ки, назначать или освобождать от должности Председателя Правительства, его заместителей, министров, председателей государственных комитетов, комитетов и руководителей других органов исполнительной власти респуб-лики, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Карачаево-Черкесской Республики и требовать проведения внеочередного заседания Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Президента Карачае-во-Черкесской Республики Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики назначает внеочередные выборы Президента Кара-чаево-Черкесской Республики, которые проводятся не позднее, чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Президента Ка-рачаево-Черкесской Республики.
Статья 77.
1. Вице-президент Карачаево-Черкесской Республики избирается одно-временно с Президентом Карачаево-Черкесской Республики. Кандидатуру вице-президента Карачаево-Черкесской Республики предлагает кандидат на должность Президента Карачаево-Черкесской Республики.
2. В случае введения поста вице-президента в период между выборами Президента Карачаево-Черкесской Республики или досрочного прекращения вице-президентом своих полномочий Президент Карачаево-Черкесской Рес-публики с согласия Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики назначает вице-президента Карачаево-Черкесской Республики.
3. Вице-президентом Карачаево-Черкесской Республики может быть гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающий избира-тельным правом.
4. Вице-президент Карачаево-Черкесской Республики не может быть одновременно депутатом Народного Собрания Карачаево-Черкесской Рес-публики, депутатом представительного органа местного самоуправления, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподава-тельской, научной и иной творческой деятельности.
5. Вице-президент Карачаево-Черкесской Республики обладает непри-косновенностью.
6. Полномочия вице-президента и порядок их осуществления опреде-ляются законом Карачаево-Черкесской Республики.
7. Вице-президент Карачаево-Черкесской Республики досрочно пре-кращает свои полномочия по тем же основаниям и в том же порядке, что и Президент Карачаево-Черкесской Республики.
ГЛАВА 5. НАРОДНОЕ СОБРАНИЕ (ПАРЛАМЕНТ) КАРАЧАЕ-ВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 78.
1. Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики является постоянно действующим высшим законодательным и представи-тельным органом Карачаево-Черкесской Республики, который избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голо-совании.
2. Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики осуществляет свою деятельность в форме пленарных заседаний, заседаний комитетов и ко-миссий, парламентских слушаний и в иных формах, предусмотренных Кон-ституцией Карачаево-Черкесской Республики и соответствующим ей регла-ментом.
3. Пленарные заседания Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики проводятся не реже одного раза в квартал.
Статья 79.
1. Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики принимает законы по вопросам ведения Карачаево-Черкесской Республики, а также в соответствии с федеральными законами, по вопросам совместного ведения Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
2. Вопросы, находящиеся в ведении Карачаево-Черкесской Республики, могут быть вынесены на референдум Карачаево-Черкесской Республики. Во-просы, подлежащие вынесению на референдум, устанавливаются законом Карачаево-Черкесской Республики.
На референдум Карачаево-Черкесской Республики не могут быть вы-несены вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приос-тановлении осуществления полномочий органов государственной власти Ка-рачаево-Черкесской Республики, а также о проведении досрочных выборов органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики либо об отсрочке указанных выборов;
б) о формировании состава органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, об их персональном составе;
в) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на на-значение на должность или освобождение от должности депутатов и должно-стных лиц;
г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполне-нии и изменении финансовых обязательств Карачаево-Черкесской Республи-ки;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
На референдум Карачаево-Черкесской Республики не могут быть вы-несены вопросы, находящиеся в ведении Российской Федерации, а также во-просы, находящиеся в совместном ведении Российской Федерации и Кара-чаево-Черкесской Республики, за исключением случаев, когда вопрос не уре-гулирован Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.
3. Референдум считается состоявшимся, если в нем приняло участие не менее половины граждан Российской Федерации, проживающих на террито-рии Карачаево-Черкесской Республики, обладающих избирательным правом.
4. Закон или решение считается принятым, если за его принятие прого-лосовало не менее половины принявших участие в референдуме избирателей.
Статья 80.
1. Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики избирается в составе 73 депутатов сроком на пять лет.
2. Порядок избрания депутатов Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики определяется законом Карачаево-Черкесской Рес-публики о выборах.
3. Депутатом Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года, об-ладающий в соответствии с законом Российской Федерации, Конституцией и законом Карачаево-Черкесской Республики пассивным избирательным пра-вом.
В течение срока своих полномочий депутат Народного Собрания Кара-чаево-Черкесской Республики не может быть депутатом иных представи-тельных органов государственной власти и органов местного самоуправле-ния, судьей, занимать иные государственные должности Российской Федера-ции, государственные должности федеральной государственной службы, иные государственные должности Карачаево-Черкесской Республики или го-сударственные должности государственной службы Карачаево-Черкесской Республики, быть государственным или муниципальным служащим в соот-ветствии с реестрами, если иное не предусмотрено федеральным законом.
4. Депутаты Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики могут работать на постоянной профессиональной основе. Количество депу-татов, работающих на постоянной основе, устанавливается Народным Соб-ранием Карачаево-Черкесской Республики.
Депутат Народного Собрания, работающий на профессиональной по-стоянной основе, не может заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
5. Статус депутатов Народного Собрания Карачаево-Черкесской Рес-публики устанавливается Конституцией Карачаево-Черкесской Республики и законом о статусе депутатов Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 81.
1. Депутат Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с федеральным законом обладает неприкосновенностью в тече-ние всего срока его полномочий. Он не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, за-держан, арестован, подвергнут обыску или допросу без согласия Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнут личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.
2. Неприкосновенность депутата Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики распространяется на занимаемое им жилое и слу-жебное помещения, на его багаж, личные и служебные транспортные средст-ва, переписку, используемые им средства связи, а также на принадлежащие ему документы.
3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распро-страняются на действия депутата Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики, связанные с преступлениями против личности, а также на иные действия депутата, не связанные с осуществлением им своих полномочий.
4. В случае возбуждения дела, предусматривающего уголовную или административную ответственность, налагаемую в судебном порядке, в от-ношении действий депутата, не связанных с осуществлением им своих пол-номочий, по завершении дознания, предварительного следствия или произ-водства по административным правонарушениям такое дело не может быть передано в суд без согласия Народного Собрания Карачаево-Черкесской Рес-публики. В отношении депутата следственные действия и порядок производ-ства по административным правонарушениям осуществляются под непосред-ственным надзором прокурора Карачаево-Черкесской Республики.
5. Депутат Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении сро-ка его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда со стороны депутата Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, от-ветственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Статья 82
1. Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики собирается на свое первое заседание на пятнадцатый день после избрания. Народное Со-брание Карачаево-Черкесской Республики правомочно при избрании не ме-нее двух третей от установленного числа депутатов, установленного статьей 79 настоящей Конституции.
2. Первое заседание Народного Собрания Карачаево-Черкесской Рес-публики открывает председатель избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики. На первом заседании Народного Собрания Карачае-во-Черкесской Республики, до избрания Председателя Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики, председательствует старейший по воз-расту депутат.
Полномочия Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики прежнего созыва прекращаются в день первого заседания Народного Собра-ния Карачаево-Черкесской Республики нового созыва.
3. Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики на своем пер-вом заседании избирает тайным голосованием Председателя Народного Соб-рания Карачаево-Черкесской Республики и заместителя (заместителей) Пред-седателя Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики. Избран-ным на должность считается депутат, набравший более половины голосов от установленного числа депутатов Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики.
4. Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики принимает свой Регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельно-сти.
Правомочность заседания Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики определяется его регламентом.
5. Председатель Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республи-ки и его заместитель (заместители) ведут заседания Народного Собрания Ка-рачаево-Черкесской Республики, и ведают его внутренним распорядком.
6. Председатель Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республи-ки и его заместитель (заместители) освобождаются от должности Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики тайным голосованием боль-шинством голосов от установленного числа депутатов Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики.
7. Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки во-просов, относящихся к ведению Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики, осуществления контрольных полномочий избирает из числа де-путатов комитеты, комиссии и их председателей.
Статья 83.
1. Для координации законопроектной и контрольной деятельности ко-митетов и подготовки пленарных заседаний Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики формируется Президиум Народного Собрания Кара-чаево-Черкесской Республики в составе: Председателя Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики, его заместителя (заместителей), предсе-дателей комитетов и комиссий Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики и отдельных депутатов Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики.
2. Персональный состав Президиума Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики формируется с учетом национального представи-тельства.
Статья 84.
К ведению Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики от-носятся:
а) принятие Конституции Карачаево-Черкесской Республики;
б) внесение в установленном порядке изменений и дополнений в Кон-ституцию Карачаево-Черкесской Республики;
в) осуществление законодательного регулирования по предметам со-вместного ведения Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Респуб-лики в пределах полномочий Карачаево-Черкесской Республики;
г) принятие законов и иных нормативных правовых актов по предме-там ведения Карачаево-Черкесской Республики, внесение в них изменений и дополнений, контроль за их исполнением;
д) официальное толкование Конституции и законов Карачаево-Черкесской Республики;
е) назначение выборов Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики, Президента Карачаево-Черкесской Республики;
ж) установление порядка проведения выборов в органы местного само-управления на территории Карачаево-Черкесской Республики, определение порядка деятельности органов местного самоуправления в соответствии с полномочиями, предоставленными федеральными законами;
з) принятие решения о проведении всенародного голосования (рефе-рендума) населения Карачаево-Черкесской Республики по вопросам, отне-сенным к ведению Карачаево-Черкесской Республики;
и) решение вопросов административно-территориального устройства Карачаево-Черкесской Республики;
к) утверждение схемы управления Карачаево-Черкесской Республикой и определение структуры Правительства Карачаево-Черкесской Республики;
л) дача согласия Президенту Карачаево-Черкесской Республики на на-значение на должность вице-президента Карачаево-Черкесской Республики в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 77, Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, его заместителей, а также министров экономики и финансов;
м) принятие решения о недоверии (доверии) Президенту Карачаево-Черкесской Республики;
н) рассмотрение и утверждение бюджета Карачаево-Черкесской Рес-публики, осуществление контроля за его исполнением, утверждение отчетов о его выполнении и внесение изменений в бюджет в случае необходимости;
о) установление налогов и сборов, установление которых отнесено фе-деральным законом к ведению субъекта Российской Федерации, а также по-рядок их взимания Карачаево-Черкесской Республики;
п) утверждение программ социально-экономического развития Кара-чаево-Черкесской Республики и отчетов об их выполнении;
р) утверждение бюджетов территориальных государственных внебюд-жетных фондов Карачаево-Черкесской Республики и отчетов об их исполне-нии;
с) дача согласия на назначение на должность прокурора Карачаево-Черкесской Республики;
т) назначение представителей общественности в квалификационной коллегии судей Карачаево-Черкесской Республики, избрание представителей в квалификационную комиссию при адвокатской палате Карачаево-Черкесской Республики;
у) осуществление права законодательной инициативы в Государствен-ной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
ф) установление государственных наград и почетных званий Карачае-во-Черкесской Республики и порядка их присвоения;
х) назначение Уполномоченного по правам человека в Карачаево-Черкесской Республике;
ц) решение вопроса о недоверии (доверии) Правительству Карачаево-Черкесской Республики и отдельным членам Правительства Карачаево-Черкесской Республики;
ч) формирование совместно с Президентом Карачаево-Черкесской Рес-публики Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики;
ш) осуществление парламентского контроля за соблюдением установ-ленного порядка распоряжения имуществом, отнесенным к собственности Карачаево-Черкесской Республики;
щ) утверждение заключения и расторжения договоров Карачаево-Черкесской Республики;
э) назначение мировых судей;
ю) осуществление иных полномочий, предусмотренных Конституцией и законами Российской Федерации, Конституцией и законами Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 85.
Для разрешения разногласий между органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами государственной власти и ор-ганами местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики, а также между органами местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республи-ки, Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики совместно с Пре-зидентом Карачаево-Черкесской Республики создает согласительные комис-сии на паритетных началах.
Статья 86.
1. Заседания Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики созываются в соответствии с Регламентом Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики.
Заседания Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики яв-ляются, как правило, открытыми.
Регламентом Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики могут быть предусмотрены случаи, когда проводятся закрытые заседания.
2. Внеочередные заседания Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики могут проводиться по требованию не менее 1/3 от установленно-го числа депутатов, Президента Карачаево-Черкесской Республики или Председателя Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 87.
Право законодательной инициативы принадлежит депутатам Народно-го Собрания Карачаево-Черкесской Республики, Президенту Карачаево-Черкесской Республики, Правительству Карачаево-Черкесской Республики, представительным органам местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики, Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике.
Право законодательной инициативы принадлежит также Верховному суду Карачаево-Черкесской Республики, Арбитражному суду Карачаево-Черкесской Республики, Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики и республиканскому совету профессиональных союзов по вопро-сам их ведения.
Законопроекты, внесенные в Народное Собрание Президентом Кара-чаево-Черкесской Республики, рассматриваются по его предложению в пер-воочередном порядке.
Статья 88.
1. Проекты законов вносятся в Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики.
2. Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Карачаево-Черкесской Рес-публики и другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрывае-мые за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики, рассматри-ваются Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики по пред-ставлению Президента Карачаево-Черкесской Республики либо при наличии его заключения.
Данное заключение представляется в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики в срок не более пятнадцати календарных дней.
3. Законы Карачаево-Черкесской Республики принимаются большинст-вом голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом и настоящей Конституцией.
Постановления Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республи-ки принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом и настоящей Конституцией.
4. Законы, принятые Народным Собранием Карачаево-Черкесской Рес-публики, в течение пяти рабочих дней направляются Президенту Карачаево-Черкесской Республики для подписания и обнародования.
Президент Карачаево-Черкесской Республики в течение четырнадцати
дней со дня получения закона подписывает и обнародует закон. Прези-дент Карачаево-Черкесской Республики может возвратить закон до оконча-ния установленного для подписания срока для повторного рассмотрения. Ес-ли при повторном рассмотрении закон принят в прежней редакции не менее чем двумя третями от установленного числа депутатов Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики, то Президент Карачаево-Черкесской Рес-публики в течение пяти дней обязан его подписать и обнародовать. В случае принятия закона в измененной редакции, он рассматривается как вновь при-нятый закон.
5. Закон Карачаево-Черкесской Республики вступает в силу после его официального опубликования.
Законы и иные нормативные правовые акты Карачаево-Черкесской Республики по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина всту-пают в силу не ранее, чем через десять дней после их официального опубли-кования.
Порядок опубликования и вступления в силу законов и иных норма-тивных правовых актов устанавливается законом Карачаево-Черкесской Рес-публики.
Статья 89.
1. Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики может выра-зить недоверие Правительству в целом или члену Правительства Карачаево-Черкесской Республики с внесением Президенту Карачаево-Черкесской Рес-публики мотивированного представления об отставке.
Президент Карачаево-Черкесской Республики обязан в течение одного месяца рассмотреть представление Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики и сообщить ему о принятом решении.
2. В случае повторного выражения недоверия Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики Правительству или члену Правительства Карачаево-Черкесской Республики в течение трех месяцев со дня выражения первого недоверия Президент Карачаево-Черкесской Республики обязан в течение четырнадцати дней отправить в отставку Правительство или члена Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
3. Постановление Народного Собрания Карачаево-Черкесской Респуб-лики о недоверии Правительству или члену Правительства Карачаево-Черкесской Республики, принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 90.
1. Полномочия Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики могут быть прекращены досрочно в случае:
а) принятия решения о самороспуске;
б) роспуска Президентом Карачаево-Черкесской Республики по осно-ваниям, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи;
в) вступления в силу решения Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики о неправомочности данного состава депутатов Народного Соб-рания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, в том числе и в связи со сложением депутатами своих полномочий;
г) роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным федераль-ным законом.
2. Президент Карачаево-Черкесской Республики вправе принять реше-ние о досрочном прекращении полномочий Народного Собрания (Парламен-та) Карачаево-Черкесской Республики в случае принятия Народным Собра-нием Конституции и закона Карачаево-Черкесской Республики, иного норма-тивного правового акта, противоречащих Конституции Российской Федера-ции, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Фе-дерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и Кара-чаево-Черкесской Республики, Конституции Карачаево-Черкесской Респуб-лики, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а На-родное Собрание республики не устранило их в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения.
3. Решение Президента Карачаево-Черкесской Республики о досрочном прекращении полномочий Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики принимается в форме указа.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики назначаются внеочередные выборы в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республи-ки, которые проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня вступле-ния в силу решения о досрочном прекращении полномочий Народного Соб-рания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
ГЛАВА 6. ПРАВИТЕЛЬСТВО
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 91.
1. Правительство Карачаево-Черкесской Республики является исполни-тельным органом государственной власти Карачаево-Черкесской Республи-ки.
2. Правительство Карачаево-Черкесской Республики состоит из Пред-седателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, минист-ров, председателей государственных комитетов и комитетов.
3. Организация и деятельность Правительства Карачаево-Черкесской Республики определяется законом Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 92.
1. Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики на-значается на должность Президентом Карачаево-Черкесской Республики с согласия Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики.
Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики не позднее четырнадцати дней после назначения представляет Президенту Ка-рачаево-Черкесской Республики структуру и персональный состав Прави-тельства Карачаево-Черкесской Республики.
2. Правительство Карачаево-Черкесской Республики образует в качест-ве постоянного органа Правительства Президиум Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
3. Президиум Правительства Карачаево-Черкесской Республики фор-мируется из Председателя Правительства, его заместителей, управляющего делами Президента Карачаево-Черкесской Республики и Правительства Ка-рачаево-Черкесской Республики, членов Правительства с учетом националь-ного представительства.
Статья 93.
Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики в со-ответствии с Конституцией Карачаево-Черкесской Республики и законами Республики, указами Президента Карачаево-Черкесской Республики опреде-ляет основные направления деятельности Правительства и организует его ра-боту.
Статья 94.
Правительство Карачаево-Черкесской Республики:
а) разрабатывает проект республиканского бюджета и проекты про-грамм социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республи-ки;
б) обеспечивает исполнение республиканского бюджета и готовит от-чет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития Карачаево-Черкесской республики;
в) управляет и распоряжается республиканской собственностью, в со-ответствии с законами Карачаево-Черкесской Республики, а также федераль-ной собственностью, переданной в управление Карачаево-Черкесской Рес-публике в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
г) обеспечивает проведение в Карачаево-Черкесской Республике еди-ной государственной политики в области экономики, культуры, науки, обра-зования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии, спорта;
д) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод гра-ждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступно-стью;
е) координирует деятельность органов местного самоуправления в со-ответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Рес-публики;
ж) обеспечивает взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий;
з) осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Рос-сийской Федерации, федеральными законами, Конституцией и законами Ка-рачаево-Черкесской Республики, актами Президента Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 95.
1. Правительство Карачаево-Черкесской Республики действует в пре-делах срока полномочий Президента Карачаево-Черкесской Республики и слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом Карачаево-Черкесской Республики, продолжая выполнять свои обязанности до сформи-рования нового состава Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
2. Правительство Карачаево-Черкесской Республики ответственно пе-ред Президентом Карачаево-Черкесской Республики.
Вновь образованное Правительство Карачаево-Черкесской Республики представляет на рассмотрение Президента Карачаево-Черкесской Республики и Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики программу пред-стоящей деятельности, и не реже одного раза в год информирует о своей ра-боте Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 96.
На заседаниях Правительства Карачаево-Черкесской Республики могут присутствовать депутаты Народного Собрания Карачаево-Черкесской Рес-публики.
Статья 97.
1. Правительство Карачаево-Черкесской Республики, Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики, члены Правительства мо-гут подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом Карачаево-Черкесской Республики.
2. Отставка Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Рес-публики влечет отставку всего Правительства Карачаево-Черкесской Респуб-лики.
Статья 98.
В случае отставки или сложения полномочий, Правительство Карачае-во-Черкесской Республики по поручению Президента Карачаево-Черкесской Республики продолжает действовать до сформирования нового Правительст-ва Карачаево-Черкесской Республики.
ГЛАВА 7. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
Статья 99.
1. Правосудие в Карачаево-Черкесской Республике осуществляется только судом. Создание чрезвычайных судов, внесудебных органов в сфере правосудия не допускается.
2. Судебная власть осуществляется посредством гражданского, адми-нистративного и уголовного судопроизводства.
3. На территории Карачаево-Черкесской Республики действуют Вер-ховный Суд Карачаево-Черкесской Республики, Арбитражный суд Карачае-во-Черкесской Республики, районные суды и мировые судьи Карачаево-Черкесской Республики, которые входят в единую судебную систему Рос-сийской Федерации.
4. К судам Карачаево-Черкесской Республики относятся мировые су-дьи, являющиеся судьями общей юрисдикции Карачаево-Черкесской Респуб-лики.
5. Организация, полномочия и порядок деятельности судов и мировых судей Карачаево-Черкесской Республики определяется федеральными и рес-публиканскими законами.
Статья 100.
1. Судьи независимы и подчиняются Конституции Российской Федера-ции, федеральным законам, а также руководствуются Конституцией и зако-нами Карачаево-Черкесской Республики.
2. Судьи назначаются в установленном федеральным и республикан-ским законом порядке и несменяемы. Полномочия судьи могут быть прекра-щены или приостановлены не иначе, как в порядке и по основаниям, уста-новленным федеральным законом.
3. Судьи неприкосновенны, они не могут быть привлечены к уголовной ответственности иначе как в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 101.
Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики является высшим судебным органом Карачаево-Черкесской Республики по гражданским, уго-ловным, административным и иным делам и осуществляет в установленных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятель-ностью районных судов и мировых судей.
Статья 102.
Арбитражный Суд Карачаево-Черкесской Республики является судеб-ным органом по разрешению экономических споров и иных дел, отнесенных к его ведению федеральным законом.
Статья 103.
1. Разбирательство дел в судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равнопра-вия сторон.
2. Судопроизводство в Карачаево-Черкесской Республике ведется на русском языке. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком судопро-изводства, обеспечивается право ознакомления с материалами дела и участия в процессуальных действиях вместе с переводчиком, а также право высту-пать в суде на родном языке.
Статья 104.
Адвокатура в Карачаево-Черкесской Республике представляет собой профессиональное сообщество адвокатов и как институт гражданского обще-ства не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Статья 105
Нотариат в Карачаево-Черкесской Республике призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящей Конститу-цией защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариальных действий от имени государства. Организация и порядок деятельности нотариата определяется федеральным законом и зако-ном Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 106
1. Прокуратура Республики входит в единую централизованную систе-му Прокуратуры Российской Федерации с подчинением нижестоящих проку-роров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.
2. Полномочия, организация и порядок деятельности органов прокура-туры определяются федеральным законом.
Статья 107.
1. Прокурор Карачаево-Черкесской Республики назначается на долж-ность Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с Президентом Карачаево-Черкесской Республики и Народным Собранием Ка-рачаево-Черкесской Республики, а освобождается от должности Генераль-ным прокурором Российской Федерации.
Иные прокуроры Карачаево-Черкесской Республики назначаются и ос-вобождаются на должности Генеральным Прокурором Российской Федера-ции.
2. Прокурор Карачаево-Черкесской Республики, прокуроры районов и городов осуществляют свои полномочия независимо от каких бы то ни было органов государственной власти и органов местного самоуправления Кара-чаево-Черкесской Республики и их должностных лиц.
ГЛАВА 8. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ГОСУДАРСТ-ВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ НА МЕСТАХ
Статья 108.
1. Местное самоуправление в Карачаево-Черкесской Республике обес-печивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем рефе-рендума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.
Статья 109.
1. Местное самоуправление Карачаево-Черкесской Республики осуще-ствляется в городских, районных, сельских поселениях и на других террито-риях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.
2. Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий.
Статья 110.
1. Органы местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики избираются жителями соответствующих территорий на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики, порядок их формирования, организация и деятельность опреде-ляются законами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республи-ки.
Статья 111.
1. Органы местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, ут-верждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
2. Органы местного самоуправления могут наделяться законом Кара-чаево-Черкесской Республики отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансо-вых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государст-ву.
Статья 112.
Местное самоуправление в Карачаево-Черкесской Республике гаранти-руется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расхо-дов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установ-ленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, Конституцией и законами Карачаево-Черкесской Республики.
ГЛАВА 9. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СИМВОЛЫ РЕСПУБЛИКИ.
СТОЛИЦА
Статья 113.
Карачаево-Черкесская Республика имеет свои государственные симво-лы: герб, флаг и гимн.
Их описание и порядок официального использования устанавливаются законами Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 114.
Столицей Карачаево-Черкесской Республики является город Черкесск. Статус столицы устанавливается законом Карачаево-Черкесской Республики.
ГЛАВА 10. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПОПРАВКИ И ПЕРЕСМОТР КОНСТИТУЦИИ
Статья 115.
1. Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Карачаево-Черкесской Республики могут вносить в Народное Собрание Пре-зидент Карачаево-Черкесской Республики, Председатель Народного Собра-ния Карачаево-Черкесской Республики, а также депутатская группа числен-ностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики.
2. Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Карачаево-Черкесской Республики, противоречащие основам конституцион-ного строя Российской Федерации, посягающие на республиканскую форму правления и основы конституционного строя Карачаево-Черкесской Респуб-лики, ее административно-территориальное устройство, нарушающие права и свободы гражданина и человека, неприкосновенность территории Карачае-во-Черкесской Республики и ее пребывание в составе Российской Федера-ции, не могут быть приняты.
3. Поправка к Конституции Карачаево-Черкесской Республики счита-ется принятой и соответствующее изменение вносится в текст Конституции, если за поправку проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депу-татов Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики.
РАЗДЕЛ ВТОРОЙ
ГЛАВА 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕ-НИЯ
1. Конституция Карачаево-Черкесской Республики вступает в силу со дня ее официального опубликования после принятия на заседании Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики.
2. Законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Кара-чаево-Черкесской Республики до вступления в силу настоящей Конституции применяются в части, ей не противоречащей.
3. Суды Карачаево-Черкесской Республики осуществляют правосудие в соответствии с их полномочиями, установленными Конституцией и законами Российской Федерации, Конституцией и законами Карачаево-Черкесской Республики.
Впредь до введения в действие федерального закона о судебной систе-ме, устанавливающего порядок рассмотрения дел с участием судов присяж-ных заседателей, сохраняется прежний порядок судебного рассмотрения со-ответствующих дел.
До приведения уголовно-процессуального законодательства Россий-ской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации со-храняется прежний порядок ареста, содержание под стражей и задержание лиц, подозреваемых в совершении преступлений.
|
|