В газете "День республики" N 45-47 (17401) от 20 марта 2008 г. опубликована статья "Мониторинг целевых программ" о порядке принятия и реализации в Карачаево-Черкесии республиканских целевых программ.
В комитете по экономической политике, бюджету, финансам, налогам, предпринимательству и туризму обобщены результаты мониторинга исполнения республиканских целевых программ, принятых в последние четыре года. Анализ хода их реализации был сделан в профильных парламентских комитетах.
Выяснилось, что в общей сложности было принято более 50 целевых программ с учетом целого ряда подпрограмм по самостоятельным направлениям деятельности). Они охватывают здравоохранение и социальную сферу, образование, жилищно-коммунальное хозяйство и обеспечение жильем, культуру, искусство, информацию и национальную политику, безопасность и правоохранительную деятельность.
Больше всего целевых программ было принято по такому важнейшему направлению, как здравоохранение и социальная сфера, - 19. Но если учесть, что программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" включает в себя 8 подпрограмм по вполне самостоятельным и социально важным направлениям вакцинопрофилактика, онкологическая помощь, профилактика, диагностика и лечение больных сахарным диабетом и т. п.), то в профильном комитете проанализировали ход реализации 25 программ.
Итоги анализа неутешительны. Одна программа - "Скорая медицинская помощь на 2005-2008 годы" - не финансировалась вообще, по 20 программам и подпрограммам запланированные в бюджете республики ассигнования не превышали 48 процентов, 9 программ и 3 подпрограммы финансировались в пределах от 50 до 80 процентов от потребности.
Таким образом, республиканские целевые программы профинансированы в целом менее чем на половину. Работа, которая проделана в парламентских комитетах, - сказал, комментируя итоги мониторинга республиканских целевых программ, заместитель председателя комитета по экономической политике, бюджету, финансам, налогам, предпринимательству и туризму А. Джендубаев, - направлена на то, чтобы сконцентрировать наши усилия и, как говорится, в одной упряжке с исполнительной властью работать над теми программами, которые мы можем финансировать в полном объеме, и на этой основе добиваться хороших конечных результатов.
Здесь важно подчеркнуть следующее обстоятельство. Если до апреля прошлого года все целевые программы утверждались постановлением Народного Собрания, то после того, как на тридцать четвертой сессии Парламента был принят закон "О порядке принятия и реализации республиканских целевых программ", все они утверждаются соответствующим законом Карачаево-Черкесской Республики. В силу этого обстоятельства Народное Собрание республики должно в пределах своей компетенции осуществлять контроль за реализацией утвержденных законом целевых программ.
Ведь всякая программа - это комплекс мероприятий, предусматривающих целевое финансирование как из республиканского бюджета, так и из федерального. Поэтому парламентарии взяли ход реализации республиканских целевых программ под свой особый контроль.