XXXI СЕССИЯ Народного Собрания КЧР В повестку дня XXXI сессии Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесии включено 15 вопросов. Во втором чтении депутаты рассмотрят проект Закона "О бюджете Карачаево-Черкесской республики на 2007 год", "О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской республики "Об административно-территориальном устройстве Карачаево-Черкесской республики", внесут поправки в республиканский Закон "О межбюджетных отношениях в Карачаево-Черкесской республики" и в Закон "О правах пациента". 1. По доходам и расход На состоявшемся 12 декабря расширенном заседании комитета Народного Собрания Карачаево-Черкесской республики по экономической политике, бюджету, финансам, налогам, предпринимательству и туризму, в работе которого приняли участие 24 депутата, а так же ряд членов кабинета министров Карачаево-Черкесии во главе с председателем правительства республики А. Кардановым, была всесторонне обсуждена расходная часть бюджета - 2007. По итогам обсуждения было принято согласованное решение рекомендовать сессии принять проект закона о бюджете республики на будущий год во втором и окончательном чтении. Как уже отмечалось ранее, особенностью бюджета - 2007 является его сбалансированность, то есть доходная часть бюджета равна расходной. Общая сумма расходов республиканского бюджета рассчитана в размере 5419716,7 тыс. рублей, в том числе: • общегосударственные расходы - 400299,6 тыс. рублей; • национальная безопасность и правоохранительная деятельность - 151251,7 тыс. рублей; • национальная экономика - 856068,6 тыс. рублей; • жилищно-коммунальное хозяйство - 356077,2 тыс. рублей; • охрана окружающей среды - 6774,9 тыс. рублей; • образование - 298950,5 тыс. рублей; • культура, телевидение и СМИ - 60672 тыс. рублей; • здравоохранение и спорт - 848897,2 тыс. рублей; • социальная политика - 427327,8 тыс. рублей; • межбюджетные трансферты - 1980760,1 тыс. рублей. Кроме этого парламентарии предлагают сформировать на 2007 год республиканский фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в карачаево-Черкесской республике в сумме 561492,0 тыс. рублей. 2. О межбюджетных отношениях в Карачаево-Черкесской республике В первом чтении депутаты рассмотрят законопроект "О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской республики "О межбюджетных отношениях в Карачаево-Черкесской республике". Настоящий законопроект разработан в целях приведения в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации отдельных положений Закона КЧР "О межбюджетных отношениях в Карачаево-Черкесской республике", в котором предусмотрена передача полномочий субъектов РФ по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств бюджета субъекта Федерации, в связи с чем вносятся дополнения в статью 8. При распределении компенсационной части в соответствии с дополнениями, внесенными в Бюджетный кодекс РФ, касающихся переходного периода, могут учитываться как расчетные расходы текущего года, так прогнозируемые расходы в планируемом году. Принятие Закона не потребует дополнительных финансовых затрат из республиканского бюджета. 3. "О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской республики "Об административно-территориальном устройстве Карачаево-Черкесской республики"" Парламентарии рассмотрят на сессии таблицу поправок в Закон "Об административно-территориальном устройстве Карачаево-Черкесской республики". Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерацией, Конституцией Карачаево-Черкесской республики устанавливает административно-территориальное устройство Карачаево-Черкесской республики, представляющее собой систему входящих в состав республики административно-территориальных единиц, регулирует порядок решения вопросов этого устройства и не распространяется на отношения, связанные с преобразованием муниципальных образований, установлением и изменением их границ и статуса. 4. "О правах пациента" В первом чтении будет рассмотрен законопроект "О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской республики "О правах пациента". Данный законопроект предусматривает исключение из текста Закона положений, отнесенных к компетенции Российской Федерации: это, в частности, определение прав пациента, установление основных гарантий и механизмов обеспечения прав пациента, оснований ответственности за нарушение прав пациента и отношения в области производства, размещения и распространения рекламы. В проект закона внесены также изменения в определении возраста несовершеннолетних пациентов и названия федеральных органов государственной власти в области медико-социальной экспертизы и в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с изменениями федерального законодательства. 5. "О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки их на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" Этот законопроект устанавливает комплекс организационно-методических мер для осуществления органами местного самоуправления признания граждан малоимущими и нуждающимися в жилплощади для предоставления им жилых помещений по договорам социального найма. Указанный устанавливает перечень документов, предоставляемых для проведения учета размера дохода и определения стоимости имущества, учитываемых при отнесении граждан к малоимущим; перечень доходов; порядок расчета размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи; процедуру признания граждан малоимущими; достоверность и поверку сведений предоставляемых гражданами; основания отказа от признания гражданина-заявителя малоимущим; ответственность и санкции за достоверность предоставленных сведений. 6. Предоставление государственной гарантии Карачаево-Черкесской республики в виде поручительства Акционерному коммерческому банку Парламентарии рассмотрят вопрос о даче согласия Правительству республики на предоставление государственной гарантии в виде поручительства Правительства Карачаево-Черкесии акционерному коммерческому банку "Московский индустриальный банк" (Открытое акционерное общество) по обеспечению исполнения обязательств по возврату кредитов в форме кредитных линий с установленным общим лимитом задолженности в сумме 262 млн. 500 тыс. рублей, привлекаемых для покрытия временного кассового разрыва, возникшего при исполнении республиканского бюджета текущего года. 7. Повышение безопасности дорожного движения За последние пять лет число ДТП на дорогах республики выросло почти на 80%. Основными причинами, способствующими совершению ДТП, являются: Управление транспортными средствами в нетрезвом состоянии, превышение установленной скорости, несоблюдение правил обгона, нарушение правил проезда перекрестков, а также нарушение Правил дорожного движения пешеходами. В неудовлетворенном состоянии находится улично-дорожная сеть республики. Это - отсутствие дорожных знаков, сохранение предыдущей и нанесение новой разметки на покрытие, которые вводят в заблуждение участников дорожного движения, а также некачественный ремонт дорожного покрытия. Министерством внутренних дел Карачаево-Черкесской республики определен комплекс управленческих мер по наращиванию сил и средств в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и поиску новых форм и методов, от которых зависит в целом сохранение жизни и здоровья участников дорожного движения. Основные мероприятия, направленные на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения включены в республиканскую программу "Повышение безопасности дорожного движения в Карачаево-Черкесской республике на 2006-2008 гг.", которая будет рассматриваться парламентариями на 31 сессии. Программа предусматривает совершенствование и развитие систем подготовки водителей транспортных средств, других участников дорожного движения, широкое внедрение современных средств контроля за соблюдением Правил дорожного движения, разработку мер правового воздействия в случае неправомерного поведения, совершенствование профилактической работы. Финансирование мероприятий программы будет осуществляться в основном за счет средств федерального бюджета. Общий объем финансирования Программы в 2006-2008 гг. составляет 606 млн. 385 тыс. рублей. Из бюджета Карачаево-Черкесской республики на 2007 год на эти цели предусмотрены ассигнования в размере 5 миллионов рублей.