XXXIX сессия Народного Собрания КЧР В повестку дня XXXIX сессии Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесии внесено около 20 вопросов. Многие из законопроектов, вынесенных на обсуждение - внесение изменений в действующие законы с целью приведения их в соответствие с федеральным законодательством. Целый ряд законопроектов, вносят поправки в действующие республиканские законы: "Об административно-территориальном устройстве в Карачаево-Черкесской республике", "О потребительской корзине", "О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской республики на 2007 год" и другие. Один из основных вопросов повестки дня - проект закона "О бюджете Карачаево-Черкесской республики на 2008 год". Также на сессии будет заслушан отчет об исполнении республиканского бюджета за 9 месяцев 2007 года, который представит министерство финансов и имущественных отношений республики. Кроме того, депутаты рассмотрят законы о трех республиканских целевых программах "О республиканской целевой программе "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Карачаево-Черкесской республики на 2007-2010 годы"" (второе чтение), "О республиканской целевой программе "Содействие занятости населения Карачаево-Черкесской республики на 2007-2009 гг.", "Об утверждении республиканской целевой программы "Патриотической воспитание казачьей молодежи Карачаево-Черкесской республики на 2008-2010 гг.". Расходная часть бюджета превысит доходную На прошедшем 5 декабря заседании комитета по бюджету Народного Собрания под председательством Хасана Хубиева, с учетом внесенной таблицы поправок были рассмотрены Основные характеристики республиканского бюджета на 2008 год: Общий объем доходов бюджета-2008 составил 6851009,3 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 4864573,1 тысяч рублей, из них - из федерального бюджета - 4786552,1 тыс. рублей; - из местных бюджетов, в связи с повышением уровня расчетных налоговых доходов местных бюджетов - 78021,0 тысяч рублей. Общий объем расходов республиканского бюджета превысил уровень ожидаемых доходов республики и составил 7049652,9 тыс. рублей, следовательно, дефицит (не более 10% от суммы собственных доходов) составил 198 млн. 643,6 тысяч рублей. Объем текущих расходов республиканского бюджета составил 6688149 тыс. рублей, а объем капитальных расходов республиканского бюджета - 361503,9 тыс. рублей. В связи с этим отметим, что расходы бюджета-2008 на 21,8% превышают уровень бюджета 2007 года. Это связано с повышением заработной платы работникам бюджетной сферы и госслужащим, а также с переходом на отраслевую систему оплаты труда. С 1 апреля 2008 года в Карачаево-Черкесии будет определяться порядок перехода к новой системе и эго этапы. (Справка - Введение отраслевых систем позволит устанавливать условия оплаты труда работников бюджетной сферы с учетом особенностей в содержании и условиях труда, повысить стимулирующую роль заработной платы в повышении результативности труда работников. Новая отраслевая система оплаты труда работников позволит более полно учитывать квалификацию, стаж работы, уровень образования и т.п. работников при назначении им заработной платы.) К 2010 году коммунальная инфраструктура будет обновлена и реставрирована С учетом внесенных поправок, на сессии планируется принять во втором чтении республиканскую целевую программу "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Карачаево-Черкесской республики на 2007-2010 годы"", мероприятия которой предусматривают финансовую стабилизацию отрасли, капитальный ремонт и модернизацию жилого фонда, капремонт и полную замену отслуживших свой срок лифтов, развитие коммунального водоснабжения и водоотведения, оснащение предприятий и организаций коммунального хозяйства республики спецтехникой. В рамках программы предполагается также реализовывать мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70%). Напомним, что программа была принята в первом чтении на прошлой XXXVIII сессии. Общий объем финансирования программы составляет 5.955.266,7 тыс. рублей. Из федерального бюджета - 26%, из республиканского - 18,7%, из местных бюджетов (по согласованию) - 6,1%, из других (внебюджетных источников) - 49%. Средства на реализацию первого этапа программы уже заложены в бюджет следующего года. "О потребительской корзине" В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.10.1997 (ред. от 22.08.2004) N134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации определяется не реже одного раза в пять лет на основе методических рекомендаций, разрабатываемых с участием общероссийских объединений профсоюзов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Методические рекомендации утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской. Федерации от 4 июня 2007 года N342 внесены изменения в методические рекомендации по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации. На основе данных изменений Министерством труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики подготовлен проект Закона Карачаево-Черкесской Республики "О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики "О потребительской корзине по Карачаево-Черкесской Республике". В нем предлагается увеличить расходы на предметы первой необходимости, санитарии и лекарства и установить их для пенсионеров в размере 15 процентов (увеличение на 5%), для детей в размере 12 процентов (увеличение на 2%) от общей величины расходов на непродовольственные товары, вместо установленных раннее 10 процентов для данных демографических групп населения. Так же предлагается увеличить расходы на другие виды услуг, предусмотренных в потребительской корзине для трудоспособного населения, пенсионеров и детей на 5 процентов и установить их на уровне 15 процентов от общей величины расходов на услуги для каждой демографической группы населения. Данные изменения приведут к увеличению стоимости потребительской корзины (величины прожиточного минимума) на душу населения на 66 рублей, в том числе по социально-демографическим группам для пенсионеров на 97 рублей, для детей на 172 рубля. Республиканская целевая программа ""Содействие занятости населения Карачаево-Черкесской Республики на 2007-2009 годы" Программа разработана Управлением государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики. Ее целями являются: создание благо приятных условий для развития рынка труда и эффективной занятости населения, снижение социальной напряженности в республике, предоставление гражданам работы, позволяющей обеспечивать более вы¬сокий жизненный уровень, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы. Основные задачи Программы: - содействие в поддержании эффективного уровня занятости трудоспособного насе¬ления; - оперативный подбор персонала и комплектование кадрами предприятий и органи¬заций по заявкам работодателей; - совершенствование организационных форм содействия в трудоустройстве ищущим работу гражданам (с учетом специфических потребностей отдельных социально-демографических, профессиональных и других категорий населения, а также меняюще¬гося спроса на рабочую силу), сокращение периода вынужденной безработицы у граж¬дан, ищущих работу; Программа составлена с учетом складывающегося в настоящее время соци¬ально-экономического положения, прогнозов развития республики, демографической ситуации и должна способствовать повышению мобильности рабочей силы, сокращению периода поиска работы, обеспечению баланса интересов работников, работодателей и государства. Для реализации целей и задач в программе определены основные направления дея¬тельности в предстоящий период: - улучшение функционирования рынка труда и содействие трудоустройству; - организация общественных работ; - содействие занятости безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы (инвалидов, лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свобо¬ды, несовершеннолетних в возрасте от14 до 18 лет, лиц предпенсионного возраста, беженцев и вынужденных переселенцев, одиноких и многодетных родителей).